2019年，章丘发生着深刻的变化——一年来，在济南市委和章丘区委的坚强领导下，在百万章丘人民的共同努力下，全区上下万众一心、众志成城，使章丘实现经济发展再提速、质量效益再提升，主要经济指标保持了较快增长，经济结构继续调整优化，整体呈现出了更好的气势、更好的态势。
5月19日上午，章丘区第十七届人民代表大会第四次会议胜利召开。在会后的专访中，章丘区委副书记、代区长边祥为表示，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是章丘区加快济东新区强势崛起、当好省会创新发展龙头的开局之年。
下一步，章丘将全面对标“大强美富通”现代化国际大都市和科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南“五个济南”建设，按照区委“1266”工作布局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持当好省会创新发展龙头，扛好实体经济和乡村振兴齐鲁样板两面大旗，为实现济东新区强势崛起奠定坚实基础。
开展实体经济发展攻坚年推动全区经济高质量发展
“章丘是有名的铁匠之乡、铸锻之乡，一直以来都是全市的工业大区，工业门类齐全，制造业基础坚实，规模以上工业企业数量居各区县第1位，市委、市政府对章丘发展寄予厚望，要求章丘继续当好省会创新发展的龙头。”边祥为说道，今年，章丘将继续坚持产业转型和稳增长并举，集中力量实施“实体经济发展攻坚年”，推进项目建设快达效、实体企业快壮大、主导产业快集群，不断提升经济高质量发展水平。
下好动能转换“先手棋”。章丘将做好“转”与“育”的文章，提升一批有发展潜力的，改造一批标准不高的，取缔一批散乱污、无手续、不达标的，为优势企业腾出空间。同时，围绕对接全市十大千亿产业布局，着力打造“133”产业体系，做大做强特色产业集群，让章丘的产业从“一枝独秀”到“万紫千红”。
抓紧双招双引“生命线”。健全完善招商工作体制机制，瞄准“133”产业体系，强化“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生”的导向，压实镇街抓项目的主体责任，努力营造人人重视项目、人人服务项目的浓厚氛围。同时，坚定不移实施人才强区战略，发挥境内高校作用，加快国际人才城、人才公寓等建设，切实增强人才吸引力。
激发科技创新“动力源”。发挥企业创新主体作用，鼓励政企校联手合作组建技术创新联盟，支持企业建设“两站三中心”、众创空间等，打通“政产学研金服用”创新链条，提升成果产业转化率。
做强明水开发区“主阵地”。将深化明水经济技术开发区体制机制改革作为今年的重点任务，细化实化实施方案，彻底打破瓶瓶罐罐，激发动力活力，力争3年内进入国家级经开区前50强，切实发挥好开发区在全区经济发展中主阵地的作用。
牵住优化环境“牛鼻子”。以新政务服务大厅启用为契机，着力推进流程再造，提升“一网通办”能力，用好容缺受理、秒批秒办等机制，力争审批服务时限再压缩50%，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。
牢记总书记殷殷嘱托当好乡村振兴“排头兵”
作为习近平总书记亲临视察过的地方，章丘承载着总书记的殷殷嘱托，在推动乡村振兴走在前列方面，肩负着重大的政治责任和光荣使命。章丘将牢记总书记嘱托，围绕农村美、农业强、农民富，聚焦聚力“五个振兴”，努力当好乡村振兴齐鲁样板的“排头兵”。
发展产业强实力。章丘有60万亩富硒土壤资源，培育了龙山小米、章丘大葱、高官甜瓜等“八大名品”，集聚了产业发展的优势。下步，将突出农业龙头企业、特色产业专业合作社培育，因地制宜发展休闲观光、文化体验、民宿客栈等新业态，加快“泉城百花园”“东方商人”“平陵庄园”等农业综合体建设，不断提升农业“新六产”水平。
改善环境添魅力。今年，章丘将全面完成“四好农村路”集中攻坚任务，实现道路硬化“户户通”；全面完成农村饮水安全攻坚行动，有效解决群众饮水难、饮水不安全问题；积极稳妥地推进农村清洁取暖改造、农村改厕等工作，建立长效运管机制，确保好事办好、群众满意；深化农村环卫市场化改革，加强农村生活污水治理，持续改善农村人居环境；深化新时代文明实践中心国家试点建设，拓展群众性精神文明创建活动，不断提升乡村文明水平。
示范引领激活力。全面完成24个济南市齐鲁样板村创建，巩固82个省市级美丽乡村示范村建设成果，全面提升三涧溪省级示范区和诗画文祖、花样垛庄、水乡白云等6条美丽乡村示范线，切实发挥辐射带动作用，打造一批美丽乡村示范镇村和清洁示范村庄。
深化改革增动力。紧紧抓住国家城乡融合发展试验区建设重大机遇，坚持试点先行，激发农村活力，推进乡村振兴和新型城镇化深度融合、协同发展。按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等总体规划，逐步对现有村庄实施合村并居，提高集约发展水平。加强基层党组织建设，大力推广村级党组织领办创办合作社，完善以财政投入为主的村级组织运转经费稳定保障机制，发展壮大村级集体经济，确保今年村集体经济收入全部达到10万元以上。
落实为民办好10件实事推动社会事业迈上新台阶
为政之道，民生为本。民生工作必须时刻放在心头、扛在肩上。近年来，章丘区在民生领域的投入逐年增加，去年全区民生支出59.85亿元，占区级财政支出比重达到了82%，民生保障水平不断提高，各项社会事业不断迈上新台阶。
今年，章丘将继续坚持以人民为中心的发展思想，在广泛征求意见的基础上，确定了为民办好10件实事，补齐短板、兜牢底线，着力解决好广大群众牵肠挂肚的事，加快实现“住有宜居、劳有所得、学有优教、老有颐养、病有良医、乐有其所”的目标。
完善社会保障。坚持将稳就业放在突出位置，加大援企稳岗、减免社保缴费等力度，推进专业劳务合作组织向农村延伸，全年新增城镇就业5000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。完善提升养老服务设施，改扩建区级养老服务中心、6处街道综合养老服务中心和社区日间照料中心及农村幸福院。统筹运用社会救助政策，加大困难家庭和特殊群体帮扶力度，让他们感受到更多的关爱和温暖。
优先发展教育。把教育作为民生之基，优化提升教育布局，实施东山小学北校区建设，加快东城实验学校新建、杨胡小学扩建和章丘中学初中部建设，完成官庄中学、白云湖高桥小学等13处中小学改造提升工程，实施枫叶双语学校高中部建设，提高城乡办学水平。大力发展学前教育，成立幼教集团，有效盘活闲置办公场所开办幼儿园，新建3处安置区配套幼儿园，提升公办园、普惠园覆盖面。稳妥推进学校体育场地和健身设施免费向公众开放，促进全民体育健身活动广泛深入开展。
建设健康章丘。健康是幸福的源泉。章丘将围绕抓好常态化疫情防控，大力实施公共卫生应急管理攻坚行动，打造安全高效的防控体系。建成东部医疗中心、北部医疗中心、精神卫生中心等重点工程项目，加快社区服务站、村卫生室标准化建设，持续优化全区医疗资源布局。
发展文化事业。文化是一个城市的灵魂。章丘历史悠久，底蕴丰厚，文化资源得天独厚。5月16日，章丘举行了“中国龙山泉韵章丘”城市区域品牌发布会，成为全省首个城市区域品牌。今后，章丘将大力弘扬新时代闯关东精神、新时代铁匠精神、新时代儒商精神，建立健全公共文化服务体系，持续开展文化惠民活动，坚定文化自信，讲好章丘故事。
决胜脱贫攻坚。下步，章丘将认真抓好扶贫自查评估和问题整改，加强脱贫攻坚与乡村振兴深度衔接，保障贫困村、贫困户持续稳定增收。全面完成黄河滩区19个村整村迁建任务，建成156栋社区公寓楼，实现1.2万群众搬迁入住。建立解决相对贫困的长效机制，及时做好返贫和新发生贫困人口帮扶，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。
幸福不会从天而降，好日子都是努力奋斗出来的。章丘将持之以恒地抓发展、惠民生，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断增强章丘广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（本报记者钱堃通讯员孟凡庚郭广猛）
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